2025年04月21日 17:08 江苏
以下文章来源于中国国防报 ，作者中国国防报
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江苏省镇江市丹徒区军地发扬优良传统持续推动党管武装落地落实——
制度立起来 责任落下去
其一村、荣炳镇、沈国梁桥……6个村镇、8座桥梁、3个水库分别以英烈名字命名；武器装备模型、双拥文化橱窗、红色主题浮雕……军地合力打造的国防主题公园内容丰富、形式新颖。4月初，记者穿行于江苏省镇江市丹徒区，红色地标和国防元素令人耳目一新，吸引不少游客拍照留念。这一切，与该区军地发扬优良传统持续推动党管武装落地落实分不开。
丹徒区位于茅山革命老区，陈毅元帅曾在这片热土指挥作战。自1983年实行市管县新体制以来，丹徒区（县）党委、政府积极传承和发扬“参战支前、拥军优属”的光荣传统，坚持一手抓经济发展、一手抓国防建设，探索建立党管武装长效机制，取得喜人成果。
1984年，丹徒县委、县政府部署开展“一部三好”活动，即：建部队“后方政治部”，当关心子弟兵好领导、创支持子弟兵好单位、做培育子弟兵好家长。这一活动受到部队官兵好评，被原总政治部誉为“新时期支持国防和军队建设的一个创举”。
“加强党管武装，必须建立长效机制。”2002年4月，丹徒县撤县设区。新成立的区委、区政府形成共识：关心支持国防和军队建设不能靠某一个领导，也不能靠某一届党委班子，而是要有一套行之有效的制度作保证。基于此，该区军地联合制定《丹徒区领导关心支持部队建设和人民武装工作责任制》，将年度为驻军部队办实事责任压实到每一名党委班子成员，并规定任务要求和具体目标，让关心国防、热爱国防、建设国防、保卫国防成为全社会的共识和自觉行动。
该区军地还着眼新形势下双拥工作需要，在坚持“党委议军会”“双拥工作领导小组会议”制度的基础上，设立“军地议事园”，并在驻军部队设立议事点，区委、区政府主要领导及相关部门负责人定期与驻军部队协商解决部队难题。为保证相关制度高效运行，他们向驻军部队公布主要领导办公室电话和手机号码，接受官兵监督。“议事园”设立以来，军地双方40余次商议事关部队练兵备战、官兵“三后”等问题，先后为驻军部队解决战备通道建设、营房维修改造等200余个难题。
近年来，该区区委、区政府和区人武部联合研究制定《关于进一步加强党管武装的意见》《关于加强专武干部队伍建设的意见》等10余个法规文件，总结出“坚持把武装工作纳入经济社会发展规划通盘考虑、把国防基础设施建设纳入城区规划统一安排、把武装工作绩效纳入各级岗位目标统一考评、把专武干部纳入干部培养使用统一体系”的党管武装“四个纳入”长效机制。
“多功能国防动员指挥中心投入使用、一批民兵专业分队相继组建、多项拥军优属政策陆续出台……”该区人武部领导告诉记者，近年来，区政府坚持投入资金，改造民兵训练基地，规范基层武装部建设，全力推动党管武装落地落实。
制度立起来，责任落下去。记者从《2024年丹徒区党管武装绩效考评表》上看到，有党管武装制度落实、国防动员和国防教育推进、民兵预备役部队编组、应急抢险等6大项20余个小项内容，通过实行目标管理，对党委议军、基层武装部建设、国防教育活动开展等11项工作进行明确规范，把关心支持国防建设的“软指标”变成“硬杠杠”。
该区军地还完善选拔、培训、考核等机制，抓实专武干部队伍建设，夯实党管武装工作基础。上党镇武装部创新征兵宣传形式，探索民兵编组方式，征兵工作和民兵队伍建设走在全区前列。因工作实绩突出，武装部部长韩文被提拔使用。近年来，一批主动担当、积极作为的专武干部得到提拔使用，起到良好的示范作用。
“党管武装成效好不好，很重要的一个方面是看民兵队伍遂行任务能力强不强。”该区人武部党委第一书记介绍，近年来，军地以做好国防动员准备为核心，围绕编、建、管、训、用等环节，加强民兵专业分队建设，多次组织国防动员要素联动演练，着力提升民兵队伍应战应急能力。
2024年8月，该区世业洲长江水域出现管涌险情。区人武部立即组织民兵赶赴一线，采用无人机快速定位管涌位置、利用手持式电波流速仪实时测量溃口流速、操控堤坝管涌渗漏检测仪排除管涌隐患等方式，很快将险情排除，受到地方政府和群众称赞。
连续9次荣获“江苏省双拥模范城”，20多次被上级评为“征兵工作先进单位”，8任书记被江苏省委、省政府和省军区联合表彰为“党管武装好书记”，转业干部和随军家属安置、优抚对象医疗、退役士兵职业技能培训等工作均走在全市前列……多年来，该区军地同心合力推动党管武装和国防动员工作落细落实，交出了一张张亮眼成绩单。
（胡春雷、丁志顺、本报特约记者 朱 峰）
（中国国防报 2025年4月17日第一版）
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