王兴文代表：

您提出的《关于推进引导激励退役军人到村（社区）工作的建议》收悉，现答复如下：

退役军人是党和国家的宝贵财富，是推进中国式现代化的重要力量。加强退役军人保障工作，激励引导优秀退役军人到村（社区）工作，对于巩固党的基层政权、加强基层社会治理、实现乡村振兴具有重要意义。近年来，我市大力推进退役军人就业创业，积极引导退役军人到村（社区）工作。当前，全市退役军人在村（社区）“两委”中的任职的818人。其中，担任村（社区）书记的163人，占比为19.9%；担任委员的655人，占比80.1%；具有大专及以上学历的占85%，高中及以下学历的占15%。为了鼓励更多的退役军人在基层治理、乡村振兴中发挥积极作用，今年，我局会同市委组织部、市委社会工作部联合印发了《关于激励引导优秀退役军人到村（社区）工作的实施细则》，加强顶层设计，坚持从制度层面拓宽准入渠道，打通难点堵点，保障工作运行。

一是着力强化宣传发动。依托各市、区组织、社会工作和退役军人事务等部门广泛发动，积极宣传退役军人到村（社区）工作的相关政策制度、岗位特点和人才需求等情况，引导退役军人在村（社区）工作，参选或担任村（居）民组长、网格长、网格员、业委会成员等，引导退役军人参与矛盾调解、应急救援、抢险救灾等基层治理和志愿服务活动，为村（社区）“两委”培养、储备一批熟悉基层工作、善于组织协调、肯干能干会干的退役军人后备力量。

二是着力坚持选拔标准。坚持把政治标准摆在首位，把政治素质好、道德品行好、群众基础好、带富能力强、协调能力强、有潜力有干劲、身体健康的退役军人推选进入村（社区）工作。在此基础上，建立“兵支书”“兵委员”定期选拔机制，对符合条件的退役军人，纳入市、区“村（社区）干部后备人才库”，特别优秀的可作为村（社区）书记后备人才。同时，在村（社区）“两委”集中换届和平时“两委”班子定期分析研判调整中，统筹考虑符合条件的优秀退役军人，原则上村（社区）干部后备人才中退役军人要占有一定比例。

三是着力加强教育培养。注重先期培养，积极适应退役军人多样化职业规划的技能提升需求，开展乡村振兴、群众工作、基层治理以及社会工作者、退役军人事务员职业资格等培训，鼓励支持承训机构提供相应培训服务。突出学历培养，结合实施村干部学历“8090”计划，鼓励支持在村（社区）工作的退役军人参加学历教育，提升学历层次。推动素能提升，推荐“兵支书”“兵委员”参加省党支部书记学院及分院、社会工作有关培训平台、各类退役军人职业技能承训机构或退役军人学院的相关培训。组织优秀“兵支书”后备人才到先进村（社区）和县、乡两级涉农经济、生态环境、社会治理、综合执法、旅游开发、电子商务等部门跟岗锻炼，提升一线实战本领。邀请“百名示范”“千名领先”村（社区）书记，依托退役军人“工作室”等服务平台，通过一带一、一带多等方式进行指导帮带。

四是着力搭建交流平台。着眼为“兵支书”强村兴业提供帮扶支持，组织退役军人创办企业与“兵支书”所在村结对，对接产业、用工和服务等需求，打造村企合作共同体，盘活双方资源，实现互利共赢。开展结对帮扶合作，推荐优秀“兵支书”所在村（社区）参与结对共建活动。引导“兵支书”所在村（社区）加强与省、市退役军人创办企业产品展销网络平台合作，为农副产品、村企产品开设专区，帮助打开销路。利用退役军人创业创新大赛等契机加强交流，为他们对接项目、产品互销、资源共享等提供条件。

五是着力推动激励保障。大力培养选树一批“兵支书”“兵委员”先进典型，大力宣扬他们担当作为、建功基层的先进事迹。在组织推荐全国“模范退役军人”“最美退役军人”和我省“百名示范”“千名领先”村（社区）书记等活动中，注重遴选优秀“兵支书”“兵委员”。着眼激发动力干劲，探索优秀退役军人进村（社区）工作后，将其服役年限、选改士官时间、立功受奖等情况，与村书记专业化管理、社区工作者职业化定档定级相挂钩的具体办法，营造激励引导优秀退役军人到村（社区）工作的良好氛围。

最后，衷心感谢您对退役军人工作提出宝贵意见和建议，恳请您一如既往地关心和支持退役军人工作。

镇江市退役军人事务局

2025年6月5日